Kalkınma Koridoruna Bir Bakış: İran’sız Bir Yol

Kalkınma Koridoruna Bir Bakış: İran’sız Bir Yol

Koridor kelimesi, geçtiğimiz yıllarda Türkiye’nin dış politikasında ve büyük stratejisinde önemli bir anahtar kelimeydi. Türkiye’nin Azerbaycan’a 44 gün savaşı sürecinde ve savaş sonrası dönemde verdiği destekte koridorun rolü inkar edilemez. Bu bileşenin etkisi Türkiye’nin Çin, Rusya, Gürcistan ve Orta Asya ülkeleri ile olan ilişkilerinde de görülmektedir. Ankara’nın koridorlar konusundaki çabalarının çoğu, eski şehrin Doğu-Batı aksının Orta Koridoru ve Çin’in gözünde tek kuşak tek yol fikri ve İpek Yolu’nu canlandırma stratejisi üzerinde yoğunlaşmıştı. Ancak Türkler, bu koridorun tali güzergâhlarını gözden kaçırmamış, günümüz Ortadoğu’sunda ve petrol sonrası dünyada iletişim hatlarının iyileştirilmesini de ihmal etmemiştir.

Türkiye, Irak ve Birleşik Arap Emirlikleri’nin katılımıyla yürütülen kalkınma koridoru projesi, Basra Körfezi’ndeki Irak ve BAE limanlarını 1.190 km karayolu ve 1.175 km demiryolu hatları ile Akdeniz ve Karadeniz’deki Türk limanlarına bağlamayı hedefliyor. Muhammed Şiya el-Sudani bu koridorla ilgili olarak şunları söyledi: Bu projeye sürdürülebilir, petrolsüz bir ekonominin temel direği olarak bakıyoruz. Irak’ın komşularına ve bölgeye hizmet edecek ve ekonomik entegrasyon çabalarına yardımcı olacak bir bağlantı olarak görüyoruz. Türkiye ve BAE’nin bu mega projesinin elbette birçok avantajı var. Ama tamamlanırsa Irak için bir mucize niteliğinde olacaktır. Ekonomik ve kültürel faydalara ek olarak, bu yol Irak’ta on yıllar sonra göreli güvenliği yeniden sağlayabilir ve Sünni ve Şii Araplar, Iraklı Kürtler ve Türkmenler arasında uzlaşma ve hoşgörü için nedenler ve teşvikler sağlayabilir. En az yüz bin istikrarlı istihdam yaratmak, karayolu ve demiryolu bağlantı hatları oluşturmak, ekonomik etkileşim oluşturmak ve 25’ten fazla ülkenin gemi, yük, tren ve tırlarından ücret toplamak ve bu hatlar boyunca bir yerleşim ve hizmet merkezleri zinciri oluşturmak Irak için bu planın diğer faydalarından sadece bir kaçıdır.

Bu mega proje, İstanbul ile Dubai arasında uzun süredir devam eden ekonomik rekabet ve Ankara ile Abu Dabi arasında zaman zaman güvenlik ve askeri çatışmaların ardından Türkiye ile Birleşik Arap Emirlikleri arasındaki ilk ciddi etkileşimin deneyimidir. Çinlilerin ayak izleri de bu mega projede kendini gösteriyor. Pekin, teknik ve inşaat iş birliğine ek olarak, gerekirse arabulucu ve hakem rolü oynayabilir ve bu projeye yatırım yaparak Ortadoğu’da daha büyük bir rol kazanabilir. ABD’nin güvenlik yaklaşımından farklı bir rol. Aslında Çinliler, Amerikalıların küresel ölçekte deniz taşımacılığı hatlarının güvenliğini sağlama taahhüdünden faydalandıkları ve belki de bedava bir fayda elde edebildikleri gibi, Orta Doğu’da Amerikalılarla ikame ve güvenlik rekabeti aramıyorlar. Aksine Ortadoğu’da Afrika’ya benzer şekilde kendi tarzlarında varlık göstermek istiyorlar. İlk tahminlere göre, bu proje 17 ila 21 milyar dolara mal olacak ve Pekin’in finansal katılımı projenin ilerlemesine büyük ölçüde yardımcı olacaktır.

Geliştirme koridoru projesi üç aşamada tasarlanmıştır ve her şey plana göre giderse, sırasıyla 2028, 2038 ve 2050’da birinci ila üçüncü aşamalar açılacak ve faaliyete geçecektir. Bağdat, Basra, Zikar, Ninova ve Kerkük’e fayda sağlamanın yanı sıra Bağdat ile Erbil’i yakınlaştıracak, Birleşik Arap Emirlikleri, Irak ve Türkiye limanlarını karayolu ve demiryolu ile birbirine bağlayacak, Orta Doğu, Doğu Akdeniz ve Doğu Avrupa ülkeleri arasında mal ve hatta yolcu alışverişini kolaylaştıracak, Çin’in Pakistan’ın Gwadar limanı ile Arap Adası, Anadolu ve Yakın Doğu ile Avrupa arasında düşündüğü zincirin bir kısmı tamamlanacaktır.

Bu projenin asıl kazananı hiç şüphesiz Irak olacaktır. Kalkınma Yolu Girişimi Irak’ta içinde bulunduğumuz yüzyıldaki en önemli olay olarak kabul edilebilir ve Irak’ın yaptırımlar ve savaşla boğuşan yıpranmış ve tahrip olmuş altyapısını yeniden inşa edecek, canlandıracak, IŞİD gibi köktendinci ve terörist grupların devşirilmesi için Gençliği ve hükümeti krizden çıkarıp işsizlik sorununu çözerek ekonomiye zemin hazırlayacaktır. Belki de çok iyimser bakarsak Ortadoğu’nun Suriye, Lübnan, Libya gibi suni ülkelerinde ulussuzluk ve yönetim fikrinin yarattığı istikrarsızlıktan Irak’ın kaderini ayıracaktır. Ancak buradaki temel soru, Irak’a karşı Türkiye ve Birleşik Arap Emirlikleri’nin üstünlüğüne rağmen, bu iki rakibin neden bu girişimde etkileşimde bulunmayı kabul etmekle kalmayıp, Irak’ı da oyuna dahil ettikleridir? Türk stratejistleri, bu koridorun Türkiye’nin Irak ve hatta Suriye’ye yönelik mavi politikasını olumsuz yönde etkileyeceğini kuşkusuz biliyorlardı. Öyleyse neden Irak’a böyle bir pazarlık aracı veriyorlar? Ayrıca, Basra Körfezi’ndeki Irak limanları, yeterli derinlik ve giriş eksikliği, sürekli ve maliyetli tarama ihtiyacı ve doğal ve insan yapımı altyapı eksikliği gibi birçok sorundan muzdariptir. Ve Faw limanı ile Fishkhabour arasındaki yol, iletişim altyapısının eksikliğine ek olarak, güvenlikten ve hatta birleşik yönetişimden yoksundur ve kuzey bölgelerdeki Irak hükümetinin büyük boşluğu, yatırımları sıfıra çevirebilir. İran’ın Irak’a kıyasla limanları, kara ulaşım hatları ve daha iyi hizmet noktaları ile alternatif bir güzergâh sağlayabileceği ve tabii ki güvenlik ve istikrarla doğru yönetişim sağlayabileceği düşünüldüğünde bu ifadeler daha da güçlenmektedir. Kuzey Basra Körfezi ve Umman Denizi’ndeki uzun kıyı şeridi sayesinde İran, Birleşik Arap Emirlikleri’ne ve hatta Türkiye’nin bölgedeki bir numaralı müttefiki olan Katar’a çok daha iyi ve daha yakın limanlar sunabilirdi. Hatta Basra Körfezi’ndeki mevcut limanlarına ek olarak Umman Denizi’ndeki limanlara da sahipti. Ayrıca Dubai ile İstanbul arasındaki kara bağlantı hattı İran üzerinden geçmektedir. Bu paragrafı düşünerek, kalkınma koridoru girişiminin varsayımlarından birinin İran’ın yokluğu olması mümkündür. Bu nokta her İranlıda pişmanlık ve vatan sevgisinde değişiklik yaratırken, bunun neden böyle olduğunu düşünmeye, duygu ve sloganlardan uzak pratik bir çözüm bulmaya sevk etmelidir. Ankara ve Abu Dabi’nin Tahran ile rekabeti konusu kuşkusuz bu soruya uygun bir cevap olamaz. Çünkü Türkiye ve BAE, İran’ı rakip olarak görmekten ziyade birbirlerini rakip olarak görüyorlar ama en azından bu mega projede birbirleriyle etkileşime girmeye istekliler.

Unutulmamalıdır ki, Ocak 2021’de Farsça yayın yapan basın, Dubai ile Mersin arasındaki uzun deniz yolunun yerine İran kara yolunun seçildiğini duyurdu. Deniz yolunun yaklaşık üçte biri kadar süren ekonomik ve güvenli bir rota. Şimdi ne oldu da Irak’ın yolu tüm zayıflıkları ve eksiklikleriyle mevcut yolun yerini aldı?